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大氣國十條，成束縛為涂料行業(yè)“緊箍咒”？

中國新型涂料網(wǎng)訊：　　 9月12日，緊箍咒國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。大氣這是國條濟寧億展科技開發(fā)有限公司我國發(fā)布的第二個大氣污染治理專項規(guī)劃，也即眾口相傳的成束大氣“國十條”。　　《行動計劃》提出的涂料新目標為，到2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，行業(yè)優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、緊箍咒長三角、大氣珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、國條濟寧億展科技開發(fā)有限公司20%、成束15%左右，涂料其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。行業(yè)　　《行動計劃》的緊箍咒發(fā)布對于在全國揮發(fā)性有機物(VOC)排放中占相當(dāng)比重的涂料行業(yè)來說，可能意味著面臨著更嚴峻的大氣考驗。在《行動計劃》中，國條鑒于涂料行業(yè)對大氣污染的“貢獻”，也出現(xiàn)了與涂料相關(guān)的內(nèi)容——　　《行動計劃》第一條第一項提到，推進揮發(fā)性有機物(VOC)污染治理，在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造;限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理;完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。第三條第九項則指出，推進非有機溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。　　盡管《行動計劃》明確提到涂料的地方不多，但是對于涂料行業(yè)來說，卻一直受到各種環(huán)境政策的重點照顧。涂料行業(yè)是VOC產(chǎn)生和排放的重點行業(yè)，中國涂料工業(yè)協(xié)會秘書長楊淵德曾表示，2010年，我國涂料產(chǎn)量達到966.6萬噸，根據(jù)涂料協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)推算，涂料行業(yè)溶劑用量達到432.5萬噸，占全國VOC排放總量的14.42%。　　因此，環(huán)保部門一直把涂料行業(yè)作為VOC控制的一個重點。比如在2012年底，廣東率先在全國將VOC的排放納入總量控制，逐步禁止銷售、使用高揮發(fā)性油漆、涂料。此舉是為了配合粵港兩地的空氣減排目標的實現(xiàn)，據(jù)報道珠三角的涂料產(chǎn)業(yè)對VOC排放“貢獻”較大。而此次《行動計劃》中，珠三角也屬于重點整治的區(qū)域之一。　　相似的例子還在更多的地方治理環(huán)境污染的政策中出現(xiàn)。就在近日，江蘇省國土廳會同省發(fā)改委、省經(jīng)信委，編制發(fā)布了《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和促進節(jié)約集約利用土地。新建溶劑型涂料(不包括鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)以及含有有毒物資的外墻涂料項目也進入《江蘇省禁止用地項目目錄》。(詳細報道)　　大氣污染防治行動計劃的出臺，也意味著原來散布于各地的地方性治理行動上升到國家層面。對于涂料產(chǎn)業(yè)而言，其所面臨的政策環(huán)境無疑進一步嚴峻，各種政策限制也必然進一步收緊。但從另一角度解讀，隨著《行動計劃》的推進，涂料行業(yè)也將面臨著一次更加迫切的轉(zhuǎn)型升級需求，推動涂料企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，有望進一步淘汰污染嚴重小型涂料企業(yè)，達到進一步升級產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的目的。