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江蘇推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的203家危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造

中國新型涂料網(wǎng)訊： 日前，江蘇家危記者從江蘇省應(yīng)急管理廳獲悉，推進江蘇省抓住企業(yè)主要負責人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，城鎮(zhèn)打出危化品安全監(jiān)管“組合拳”，人口依法推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，密集堅決遏制較大及以上和有重大社會影響的區(qū)的企業(yè)化工（危化品）生產(chǎn)安全事故。 完善危化品“一張圖一張表” 江蘇是化品化工大省，各類化工生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、搬遷倉儲企業(yè)量大面廣。改造推動企業(yè)全面落實主體責任、江蘇家危筑牢危化品安全防線，推進是城鎮(zhèn)江蘇省安全監(jiān)管工作的重點。 江蘇省應(yīng)急管理廳堅持問題思維和目標導(dǎo)向，人口持續(xù)推進危化品安全綜合治理，密集制定危化品安全風險“一張圖一張表”；按照“一企一策”方案，持續(xù)推進位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的203家危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，加大對搬遷、改造、關(guān)閉退出企業(yè)的安全監(jiān)管力度。 江蘇省應(yīng)急管理廳著力強化源頭管控，加強建設(shè)項目安全審查和行政許可現(xiàn)場核查。依法嚴格開展建設(shè)項目安全審查，全面推動新建化工企業(yè)實現(xiàn)全流程自動化控制，規(guī)范涉及“兩重點一重大”的新建、改建、擴建項目的試生產(chǎn)程序，加大對建設(shè)項目竣工驗收的監(jiān)督力度。 江蘇省應(yīng)急管理廳對新建、改建、擴建項目，以及新申領(lǐng)或變更安全生產(chǎn)許可證企業(yè)，進行全覆蓋現(xiàn)場核查；市縣兩級應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)，進行全覆蓋現(xiàn)場核查。江蘇省應(yīng)急管理廳加大對市縣兩級應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)力度，對26家企業(yè)進行復(fù)核，及時通報存在的問題。 顧實施重大危險源源長責任制 在強化風險管控方面，江蘇省應(yīng)急管理廳全面推動企業(yè)落實安全風險研判和承諾公告制度，突出企業(yè)主要負責人這一“關(guān)鍵少數(shù)”責任；全面實施危化品重大危險源源長責任制，落實重大危險源安全風險管控責任；大力推進“二道門”智能化升級改造，逐步實現(xiàn)進入生產(chǎn)區(qū)域人員身份識別的唯一性、人員定位的可跟蹤性、重點生產(chǎn)裝置電子圍欄、一鍵求救等功能；重點推進被列入本質(zhì)安全診斷范圍內(nèi)的1351家高風險生產(chǎn)企業(yè)和70家倉儲企業(yè)創(chuàng)建二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)；建立健全降級和退出機制，促進二級安全生產(chǎn)標準化體系有效運行；大力推廣精細化工反應(yīng)安全風險評估，培育滿足市場需求的可承擔精細化工反應(yīng)安全風險評估的第三方技術(shù)機構(gòu)。 在提升企業(yè)自動化控制水平方面，江蘇省應(yīng)急管理廳提出，全面開展在役生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計、自動化控制系統(tǒng)及安全儀表系統(tǒng)（SIS）診斷治理。建立診斷治理企業(yè)臺賬，督促企業(yè)聘請有資質(zhì)的單位設(shè)計、治理自動化控制及安全儀表系統(tǒng)，并按照要求實施隱患整改。 開展深度執(zhí)法檢查 為著力推動企業(yè)落實隱患整改責任，江蘇省應(yīng)急管理廳出臺《化工（危化品）深度檢查指導(dǎo)工作指南》，持續(xù)開展高風險危化品企業(yè)深度執(zhí)法檢查，緊盯重大隱患整改工作。今年，該廳選擇26家氯乙烯生產(chǎn)使用企業(yè)、危化品倉儲企業(yè)、涉及高危工藝的重大危險源企業(yè)開展深度執(zhí)法檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和重大隱患，一律掛牌督辦，并依法依規(guī)立案查處，按上限處罰。 江蘇省應(yīng)急管理廳堅持事故導(dǎo)向，進一步強化對企業(yè)動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，連續(xù)第四年開展企業(yè)動火專項治理，推動企業(yè)嚴格落實動火作業(yè)提級管理、提級審批、第三方監(jiān)護等要求，從嚴管控動火作業(yè)風險。出臺《危化品企業(yè)受限空間作業(yè)安全規(guī)范》，明確受限空間作業(yè)制度修訂、風險辨識、檢測檢驗、防范措施、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)證審批等環(huán)節(jié)規(guī)范，實現(xiàn)重點作業(yè)環(huán)節(jié)風險受控。 該廳牢牢抓住企業(yè)主要負責人這個“牛鼻子”和安全總監(jiān)這個“執(zhí)行者”，推進市級全面開展化工（危化品）企業(yè)主要負責人和安全總監(jiān)專題培訓(xùn)和考核，截至目前已組織2期危化品安全監(jiān)管人員化工專業(yè)知識培訓(xùn)、組織200名基層安全監(jiān)管人員進行專題培訓(xùn)。